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朝鲜作为一个临近中国的社会主义国家,至今我们对他的认识可能只停留在模糊的印象中,比如抗美援朝的国人记忆,70年代超韩国、甩中国的经济和生活水平,苦难行军和国际制裁由于朝鲜的特殊黑盒机制,外人对他的了解还不多。
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本文很多关于朝鲜经济指标的来源,特别是70年代到现在的数据,多来自于韩国研究机构的评估,请注意这一点
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平壤一、朝鲜半岛局面形成的简要过程:民族解放运动与冷战对抗的产物朝鲜半岛在1910年沦为日本殖民地,很多反抗日本殖民统治的人,进入中国进行生活、学习和工作一部分人加入了当时在东北的中国共产党,成为我党的党员。
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朝鲜领导人金日成也不例外,1925年他跟随家人逃亡到中国东北,随后开始在吉林省读书1932加入中国共产党关于为什么中国共产党要吸收朝鲜人进入党组织,现在可以确定的是,这是国产国际的指示起初朝鲜人自己组织的朝鲜共产党组织,不受共产国际的承认。
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当时朝鲜共产党组织内部斗争激烈,思想不统一,还算不得一个合格的现代政党鉴于此,1928年12月10日,共产国际做出决议,宣布不承认现存朝鲜共产党的任何一个派别,而要求他们重新建立一个统一的党组织经过一段时间的整顿和重建,最终共产国际发出明确指示:要求在满洲活动的朝鲜共产党组织工作归属于中国共产党领导。
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到1933年夏季,除沈阳、大连外,满洲中共党员共2500多人,而在东满地区的1200名党员中,朝鲜族党员就有1100人[1]在满洲的中国共产党党员中,一半是朝鲜人这种局面虽然壮大了远东地区共产党组织的规模,统一的共产主义运动的思想和组织,但是也为后来朝鲜共产党组织内的派系斗争埋下了伏笔。
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1937年抗日战争全面爆发的时候,留在中国境内的朝鲜党员已经完全融入了中国共产党组织在此后岁月里,由于所处环境不同,组织内的朝鲜革命者明显地分为两支一支以金枓奉和武亭为首,组建了朝鲜独立同盟和朝鲜义勇军,在我国的华北地区活动。
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一支由金策、崔石泉、金日成等人率领,在东北地区进行抗日斗争这两支派系形成了后来人们所说的延安派和游击队派1945年,随着朝鲜的解放,朝鲜的政党组织开始进行整编合并1945年12月中旬,金日成在苏联的支持下,由原来担任朝鲜共产党北朝鲜分局的秘书,火箭提拔为党的第一书记。
由于南方共产主义运动的困难局面,难以承担整个朝鲜的共产主义运动组织工作1946年4月,北朝鲜分局改名为北朝鲜共产党,开始成为朝鲜共产党的组织中央系统当时延安派在朝鲜组织的是另外一个政党,名叫朝鲜新人民党。
另外还存在着苏联派,这个派系主要是在苏联学习过的朝鲜共产主义者为主朝鲜解放后,苏联就将这批人派往朝鲜担任党军政职位到1946年8月,苏联派往的朝鲜干部就有200多人至此朝鲜共产主义运动形成三种派系力量:以金日成等人为首的游击队派,以金枓奉等人为首的延安派,以许嘉谊等人为首的苏联派。
由于美苏在朝鲜联合政府方案上达不成一致,双方开始整编和组建各自控制地区的党派,并建立政府1946年8月,在苏联的指示下,北朝鲜共产党和朝鲜新人民党合并,成立北朝鲜劳动党在新成立的中央委员会中,金枓奉当选为委员长,金日成和许嘉谊当选为副委员长。
苏联方面此时处于一些考虑——主要为了制约各派力量,并未将金日成推上中央委员会委员长的职位,因为他已经担任了人民委员会的委员长到1948年9月,朝鲜民主主义人民共和国宣告成立这样南北事实上进入分裂这个北朝鲜政府,苏联是非常满意的。
1948年苏军按照既定部署开始撤退在一份对 43 名朝鲜领导干部的鉴定报告中,苏联人对几位主要领导人的评价都很高,并且承认这些领导人对苏联忠实可靠,值得信赖报告夸赞金日成“已经成长为一位卓越的朝鲜政治家”;朴宪永“是一位卓越的朝鲜政治领导人”;崔庸健“政治上可靠,忠实于人民民主事业”;金枓奉“被朝鲜人民广为熟知,并享有很高威望”。
[2]可以这么说,朝鲜分裂的的主要原因,无疑是冷战地缘政治对抗的产物当时成立的北朝鲜政府,至少在苏联人看来,是可靠的亲近苏联的,可以作为苏联在远东地区的战略缓冲地带换一句话来说,朝鲜是苏联的卫星国随着朝鲜战争的爆发,中国出于国家安全和世界革命任务的考虑,在苏联空军的掩护和军事援助下,以志愿军的名义,进入朝鲜作战。
1953年7月,板门店协议签订,朝鲜结束战争,进入南北分裂各自发展的局面二、朝鲜经济发展的特点:中苏援助竞赛和金日成的左右逢互联网上一直有一种说法是,朝鲜在70年代中期之前,经济发展水平和人民物质生活保障,远超当时的韩国和中国。
这种说法是正确的,只是有时候有些人没有把这个问题说透朝鲜半岛由于长期被日本殖民统治,日本殖民者只根据自己的实际利益,和后期运营中国占领区的战略进行殖民建设1945年,朝鲜约有80%的重工业分布在北部,但轻工业的却只有31%,农业占比为37%。
[3]50年代的朝鲜战争,对朝鲜的民生、经济与工业的破坏较大朝鲜人口锐减近120万,有60万人被征兵,造成劳动力严重匮乏直接经济损失达4200亿朝元(约合140亿卢布),有近9000座工业建筑、60万所住宅、5000所学校、1000家医院、263座剧院和电影院以及数千个其他文化生活机关变成废墟。
一些最重要的工业品产量急剧减少,发电量从1949年的59.24亿度下降到1953年的10.16亿度;采煤量从394.3万吨减少到68.8万吨;钢从14.4万吨减少到0.35万吨;水泥从53.7万吨下降到2.65万吨;食盐从28万吨下降到4.2万吨;424个火车头及11118节车厢被完全炸毁,14个港口和港湾及1600座服务性建筑遭到轰炸。
农业损失也很严重,除大量农作物被毁外,被宰杀和被掠走的牛羊10.9万头,猪13.5万头,毁坏果树8.9万棵朝鲜战争停战后,中苏出于地缘政治、国际关系等方面的考虑,开始大力援助朝鲜进行经济恢复和建设1953年9月,朝鲜和苏联签订援助协定。
苏联向朝鲜提供10亿卢布的无偿援助,其中6亿用于工业企业的修复扩建,4亿用于新建项目苏联方面负责设计方案、施工图纸、设备供应和安装及培训朝方技术干部此外苏联还免除了一部分朝鲜在战争时期的贷款,并降低剩余部分的利息。
1953年11月,朝鲜出访东欧各社会主义国家,得到了不少援助这些国家的援助金额总计11.47亿卢布,其中东德几乎占到了一半,达到了5.45亿卢布但是这些援助的款项却有着兑现期:十年到1954年底,东欧国家实际到位的援助总共只有2亿卢布。
但是朝鲜从中国却获得了大量援助,1950年6月到1953年底,中国援助朝鲜的72900亿元(14.5亿卢布)全部免除;在4年期限内,再提供80000亿元(16亿卢布)的无偿援助,其中1954年提供30000亿元(6亿卢布),这些款项用于供应工业原料、建筑材料、机器设备、粮食和其他用品,以及修复铁路和桥梁。
[4]另外,中国向朝鲜派出的援助专家,其要求的工资待遇也远低于苏联方面在朝鲜经济重建初期,社会主义阵营国家的援助起到了决定性作用,其提供的资金在1954年朝鲜国家财政预算中占比超31%苏联援助的主要以工业项目,尤其是重工业为主。
光是1954年一年,苏联帮助恢复和新建的工业企业就达到了100多个中国的援助除了工业设备和煤炭外,主要以生活消费品为主1954到1957年,中国对朝鲜贸易出口总额9.22亿元,进口总额1.27亿元,两者差额7.85亿元,主要以外援平衡。
中国提供的主要商品是:粮食44.9万吨,大豆17.8万吨,棉纱3950吨,棉花35590吨,棉布8847.6万米,煤炭345.6万吨,焦炭26万吨,橡胶1.12万吨;从朝鲜进口的商品主要是海产品、铁砂、化工原料和苹果等。
朝鲜的三年恢复期间,80%的工业项目重建是在兄弟国家的帮助下完成的而完全是由苏联、中国和东欧国家负责建设的工业项目,占此期朝鲜恢复和新建工厂总数的20%朝鲜的三年计划取得了重大成功按照朝鲜当局公开的材料,1955年工业的基本建设投资约等于战前五年和平建设期间工业基本建设总投资的三倍。
当年国营和合作社工业的总产值已完成计划的106%,并超过战前1949年水平的56%到1955年底,朝鲜重建或恢复和扩大了290个以上的大、中工业企业,包括机器制造、冶金、采矿等部门就是说,在工业总产值方面,三年计划已经提前一年超额完成。
朝鲜的建设成绩很大,但是问题也不少国民经济基本建设投资过大,造成预算赤字由于追求高速度,三年计划不断加大国民经济投资朝鲜国家财政收入总额1955年979亿朝元,预算支出总额1955年999亿朝元,其中用于国民经济的投资,1955年608亿朝元(占61%)。
1955年出现财政赤字20亿朝元相比较1954年的数据,财政收入增加108亿朝元,而支出增加了193亿朝元,其中绝大部分是基本建设投资:169亿朝元1954年的外援304亿朝元,占到了财政收入的35%,1955年为234亿朝元,减少了70亿朝元。
过于强调重工业,造成经济发展比例严重失调1955年生产资料的生产比1954年增长62%,而生活资料的生产只增长了37%结果导致居民生活呈现出物质匮乏的现象中国在1954和1955年分别提供的13万吨和15万吨粮食援助,苏联紧急援助的5万吨小麦,在很大程度上帮助朝鲜解了燃眉之急。
面对苏联的批评和建议,朝鲜政府也采取了一些补救措施,使危机得到一定缓解,但没有从根本上解决问题1955年的粮食总产量244万吨,虽然超过了1954年,但还远未达到1949年的水平(280万吨)蔬菜、棉花只完成了计划的54%和34%。
严重的经济形势一般会引发政治危机在1955年4月的全会上,金日成激烈批评延安派的朴一禹等人,指责他们搞宗派主义小集团粮食危机则归罪于主管经济工作的朴昌玉,要他们为此承担责任经济建设问题演变为政治斗争,政治斗争的形式下,金日成开始提出“主体思想”。
1955年12月28日,金日成对宣传鼓动工作人员发表讲话,严厉指责莫斯科派的许嘉谊、朴昌玉、朴永彬和延安派的朴一禹金说:“从苏联回来的人主张学苏联的方法,从中国回来的人则主张学中国的方法朝鲜革命,这就是我们党的思想工作的主体。
因此,必须使一切思想工作服从朝鲜革命的利益”1956年5月,朝鲜向莫斯科请求提供5亿卢布的援助,并希望东欧国家免除朝鲜的一切债务但是这次出访和请求没有让金日成满意各东欧国家都表示自己情况很困难,不愿意再提供援助。
只有东德答应提供1800万卢布作为无偿援助,向朝鲜提供日用品苏联答应提供3亿卢布无偿援助,并免除了之前5.7亿卢布的债务1956年8月下旬,金日成发动八月事件,清洗党内的延安派和苏联派不少延安派领导人逃亡中国。
这一事件让一向友好的中朝关系发生了变化1956年9月朝鲜要求中国第二年再额外给予5000万元的无偿援助,中国拒绝了这一要求当年11月,朝鲜在政治将了中国一军公开呼吁通过联合国解决朝鲜半岛问题,令中国十分被动。
我党一度怀疑金日成要脱离社会主义阵营在关于1957年贸易的谈判中,朝鲜坚持要中国供应20万吨粮食,而中国只答应给9万吨,后经反复谈判才同意提供15万吨在中国拿不到援助,朝鲜改为求助苏联1957年2月苏联决定继续向朝鲜供应大量机械设备、工业材料和其他物资,并在1957年的出口额度之外向朝鲜援助4万吨小麦,并同意接受朝鲜提供的10万吨锌精矿、3.5万吨碳化钙及额外的5000吨独居石精矿。
1957年7月底,朝鲜到莫斯科商谈五年计划,提出希望苏联同意延期归还将于1961-62年到期的2.4亿卢布的贷款,遭到拒绝苏共领导人对朝鲜这样层层加码的援助要求已经感到厌烦,在苏共中央主席团会议上米高扬指出,朝鲜的计划不现实,速度过快;直截了当地告诉他们,必须偿还贷款并按期支付利息。
赫鲁晓夫说,让金日成偿还贷款,否则不再提供新的贷款,我们的原则是“要算经济账”1957年9月朝鲜代表团访问中国双方谈判估计,1958-1961年中国对朝鲜贸易出超将达到人民币8000万到1亿元其差额我国决定不再以无偿援助或贷款的方式解决,而是尽可能进口一些中国并不急需的朝鲜物资,以促进朝鲜自身的生产建设。
1958年中国的煤炭产量计划的缺口在600万吨以上,但还是完全满足了朝鲜87万吨的需要硫磺中国自己也缺,橡胶还要靠从国外进口,也都基本满足了朝鲜的需求同时答应提供8000吨棉花、500吨棉纱和500万米棉布。
中朝年度贸易总额1957年仅5601万美元,1959年即猛增至11584万美元,翻了一番,1960年更达到12037万美元而中国对朝贸易年年出超,1957-1960年共计6229万美元,这些差额最后基本上都由中国用贷款的方式解决了。
1958年中国开始了“大跃进”和人民公社运动,朝鲜则仿效中国开展了“千里马”运动朝鲜先后派出4个专业代表团到中国考察和学习,主要报刊也不断介绍中国“大跃进”的情况朝鲜代表团回国后,朝鲜的报纸开始发表社论,批判保守主义。
提出“钢铁和机械是工业之王”的口号同中国一样,朝鲜也开展了除四害、消灭血吸虫的全民卫生运动,在工业建设中大力提倡大中小结合、土洋结合,全民大炼钢铁,在农村全力推行合作社合并,大办公共食堂金日成号召全国“继续苦战1到2年”“共产主义不是遥远的将来”,“再斗争4-5年,就可以达到这个目的”。
1958年8月,朝鲜政府代表团访问北京,开始进行援助计划的谈判朝鲜要求中国援建年产1万锭的绢织厂三个年产100万套的轴承厂、年产1.5-3万吨的制糖厂、年产10万吨的面粉厂各一个提供日产30吨的造纸设备6台,1959-1960年交货。
50吨的锅炉及发电设备4台,1960-1961年交货我国基本上同意了这些要求,只是建议制糖厂和面粉厂应根据原料产地建成分散的小厂在专用设备及机床方面,朝鲜要求从1958年底至1961年为其供应冶金设备17种29台(部)、选矿设备11种97台、大型机床15种20台、针织机50台、宽轨用小型机车7台、宽轨用磨砂车100台等。
我国也基本上满足了朝鲜的需求根据双方签订的1959-1962年贸易协定,中国方面将供应朝鲜煤炭、棉花、棉纱、轮胎、炼锡、压延钢材、锰铁、硫磺、石蜡、石膏等主要物资与此同时,朝鲜也向苏联提出了新的要求,特别是中国无法提供的设备和物资,如生产载重汽车需要的5000吨冲压机,以及1300-1400吨不锈钢等。
1959年3月17日,苏朝签订了新的经济合作协定根据协定,苏联将向朝鲜提供价值5亿卢布的工业设备和技术帮助,帮助朝鲜建设火力发电站、化工厂、麻纺厂和毛织厂,及扩建金策制铁所和平壤丝织厂由于超强的国内动员机制和大规模的外援帮助,朝鲜的经济发展在1958-1959年确实取得了突破性进展。
根据朝鲜中央统计局的数字,1958年工业总产值比1957年增加了40%,相当于1956年的两倍,1949年的四倍粮食产量达到370万吨,超出计划产量的12%基本建设投资总额达341亿朝元,比前一年增长了26%。
1959年第一季度工业总产值又比去年同期增长75%,比去年第四季度增长7%5月8日劳动党中央常委会发表公报宣布:到1959年8月15日将提前两年多完成第一个五年计划欢欣鼓舞的朝鲜领导人不断宣称,到那个时候,朝鲜人均主要工业品和谷物产量,不仅会超过社会主义的捷克斯洛伐克,还要超过资本主义的日本。
1959年到1960年,中苏关系开始恶化,为了拉拢朝鲜的支持,双方开始在对朝鲜援助上展开竞赛1960年5月,赫鲁晓夫邀请金日成秘密访问莫斯科,为了分离中朝关系,赫鲁晓夫指示把1956年11月30日毛泽东与尤金的谈话记录交给金日成。
在那次谈话中,毛泽东说金日成可能会叛变革命,成为朝鲜的铁托或纳吉金日成看后,果然愤怒异常,并立即表示,朝鲜劳动党过去、现在和将来都支持苏共中央在一切重大问题上的方针1960年8月,朝鲜派出政府代表团前往莫斯科,双方签署了贷款协定。
苏联同意免除战争期间的军事贷款7.6亿卢布,及延期偿还1.4亿卢布的经济贷款1960年9月17日中国驻苏使馆发回情报:苏联已同意全部取消给朝鲜的军事债务经过一个多月的谈判,中朝签订了贷款协定、供应成套设备和提供技术援助协定。
中国将在1961-1964年期间向朝鲜提供4.2亿卢布的长期贷款,并且帮助朝鲜建设橡胶轮胎厂、无线电通讯器材等工厂和一批生产日用必需品的轻工业企业在与代表团团长李周渊的会谈中,周恩来表示,最近阿尔巴尼亚、古巴、几内亚、阿尔及利亚等国家也纷纷要求援助,苏联又撤走了在华专家,中国在经济上遇到很大困难。
但是,中国可以对别的国家“欠账”,却要保证对朝鲜的援助项目关于贷款,周恩来说,到时候能还就还,不能还也可以延期,推迟10年甚至20年再偿还也行1960年中国自己也缺少粮,但还是克服困难,向朝鲜提供了23万吨粮食。
1960年12月24日,苏联和朝鲜签订了1961-1967年两国的援助协定和贸易协定苏联帮助朝鲜扩建金策冶金工厂,使其能力达到年产280万吨钢和230万吨钢材在博州建设发电能力60万千瓦的火电站,在平壤建设发电能力为40万千瓦的火电站,建设年处理原油200万吨的炼油厂,并由苏联供应必要数量的原油,还有电影制片厂、麻纺厂和毛纺厂等。
根据贸易协定,苏联将向朝鲜提供机器和设备、棉花、石油制品及许多其他商品,5年内双边贸易额将增长80%1961年到1962年,我国花了很大的力气争取朝鲜,不仅加大了援助力度,并且解决了双方的边境问题金日成为了表示感谢,在国内报纸开始公开影射批判苏联。
1962年3月8日召开的党中央会议上,金日成大批修正主义:“现代修正主义是国际共产主义运动的主要危险……修正主义者否认社会主义革命的普遍原则——马克思列宁主义政党的领导和无产阶级专政…..大肆宣扬裁减军备,要求停止反帝斗争。
他们说什么在热核武器时代,如果爆发战争,那就将成为热核战争,在世界变成废墟、人类全部灭亡以后建设共产主义还有什么用…..修正主义者害怕革命…..篡改马克思列宁主义理论的基础——阶级斗争的学说”赫鲁晓夫对此大为不满,停止了大部分的援助,而且接下来的援助谈判进行的非常不顺利,双方没有达成协议。
尽管这一时期苏联和朝鲜的关系不好,但只是政治上的,并未影响到双方经济上的合作1962 年朝鲜对苏贸易额1.52亿卢布,比1958年增长61%,占对外贸易总额的40%而同期中国对朝贸易额9942万卢布,占朝鲜对外贸易总额的30%。
到1964年,朝鲜对外贸易总额增至3.4亿卢布,其中对华贸易所占比例也升至35%,苏朝贸易所占比例仍保持在40%赫鲁晓夫下台后,勃列日涅夫加大了对朝鲜的援助1965年2月柯西金访朝,大谈苏联对越南的军事援助,说美国是侵略性的国家,还承认过去反斯大林不对,以后不再攻击斯大林了。
柯西金访朝后,苏联开始重新向朝鲜提供机器设备,如嘎斯69汽车、安24型飞机、平壤火力发电站所用煤气管道等5月苏联决定无偿提供50架米格-21歼击机、500枚К-13А导弹、192枚В-750В导弹、50辆Т-55坦克、35辆ПТ-75Б水陆两用坦克,以及雷达站、导弹发射装置、鱼雷艇、导弹艇、潜水艇、高射炮等,以及价值4000万卢布的军事物资,还将以贷款方式提供直升飞机、运输机和各种车辆,以及价值520万卢布的装备和物资。
中国援助朝鲜的规模有多大呢?据俄国学者的资料,只在1961–1970 年间,朝鲜共获得中国贷款1.417亿卢布, 而截至1971年, 只偿还了0.2亿卢布但是1970年我国还是和朝鲜签订了协定,向朝鲜提供了7.14亿元人民币的无息贷款,并提供了6亿元人民币的无偿军事援助。
[5]综上可知,朝鲜在战后的建设,社会主义国家,特别是中国和苏联的援助,占据了重要的地位没有中苏的援助,朝鲜不可能以这么快的速度发展经济从另外一个角度上来说,中苏关系在五十年代末到60年代初开始变化时,金日成巧妙利用了中国和苏联都需要拉拢朝鲜支持的心态,采取左右逢源的务实外交政策,获得了大量的援助,进一步扩大了中苏对朝鲜的援助。
这种援助模式虽然发展了朝鲜经济,使朝鲜人民在60到70年代过上了超过韩国、远超中国的生活和保障水平[6]但是这种模式也让朝鲜陷入了苏联卫星国的陷阱[7]朝鲜缺乏工业基础的重要原料石油和焦炭,不得不依赖外部进口。
而其工业基础也是不完善的朝鲜长期依赖援助,工业品出口竞争不足,外汇稀缺,不仅无法获得外汇,还长期对社会主义国家欠债赖账据材料声称,1976 年 3 月,朝鲜对共产党国家欠债 7 亿美元,对非共产党国家欠债 5 亿美元,基本没有偿还能力。
西方各债权国纷纷派代表团前往平壤谈判,敦促其还债,但朝鲜政府一概不予答复在1979年,朝鲜还能与其债权国进行谈判,但到1980年,朝鲜除了部分偿还欠日本的债务外,[8]拒绝偿还欠其他国家的任何债务到1986年,朝鲜的硬通货债务已达40亿美元。
到1986年底,朝鲜欠资本主义国家的债务10亿多美元,对社会主义国家的债务规模已达20多亿美元进入80年代,随着我国开始大刀阔斧进行市场机制改革,中国开始谨慎对待朝鲜的援助请求:要算一算经济账朝鲜对外贸易的70%来自于社会主义阵营,特别是经互会内国家,在贸易中不讲经济账,以分工来各自进行进出口贸易,赤字在各国采取记账模式,进一步加大了阵营的整体危机。
这一危机同样也影响了朝鲜朝鲜也认识到了这一问题,并曾经积极开展和资本主义国家间的贸易,并取得了一定成果70年代朝鲜同社会主义国家的贸易比重,由60 年代以前的90%以上降到1971年的85%,到1984年又降到58%。
[9]但是,70年代这种贸易政策的调整与变化并不具有实质性政策转变之意义,依然是自给自足式自立民族经济建设思想范畴之内的调整;虽然灵活性有所增加,但是,基本原则没有变,依然是进口优先、换货为主;基本目标没有变,依然是自给自足、自我完结、自我服务。
贸易指导思想依然未摆脱“互通有无”的传统思想范畴朝鲜也曾大力引入西方先进国家的生产线和技术1970年提出技术革新的口号,先后从日本、澳大利亚、英国、法国等国引进了数条先进的工业生产线,并与西方21国达成了合作协议。
但随着1973年石油危机[10]的爆发,朝鲜也遇到了困境石油危机对朝鲜经济造成了巨大的打击,朝鲜的主要出口物的有色金属的需求下降,国际价格也应声而降朝鲜的国际收支大幅恶化,造成了朝鲜推迟支付国际货款的情况,再加上朝鲜的外债务情况恶化,国际信用下降,最终也影响了朝鲜的进出口事业。
根据韩国研究机构的数据,朝鲜经济在1956-1989年的年均增长率为4.7%上世纪50年代中后期,朝鲜经济增长率曾超10%,进入70年代后则跌破3%[11]尽管长期标榜自己为独立自主的经济模式,但朝鲜对苏联、中国、和东欧社会主义国家的依赖却又切实存在。
20世纪80年代,朝鲜每年要从苏联和中国进口超过300万吨原油[12]朝鲜在与经互会成员国贸易时,一直和成员国一样实行以物易物的贸易方式,享受低于国际市场价格的友好价[13]1990年经互会改为以美元等硬通货的现金交易,而朝鲜缺乏美元和硬通货,对外贸易开始大幅度下降,外债也随之增加。
1990 年朝鲜贸易赤字高达6 亿美元,拖欠外债已达 78.6 亿美元80年代后期朝鲜对外贸易额一直维持在40亿美元左右,1990年还有41美元,但是到了1991年却只有25.8亿美元,下降了38%,1998年进一步下降到只有15亿美元。
1994 年朝鲜的国民生产总值为 212 亿美元,而 1995 年的欠债就有 122.2 亿美元,其中欠俄罗斯 43.2 亿,欠中国 29 亿到2000年,外界估计朝鲜的外债规模在200亿美元左右[14]。
苏联解体后,中国成为朝鲜最大的贸易国和援助国[15]据海关统计数据,中朝贸易额在1993年曾达创纪录的8.99亿美元1993年中国向朝鲜大量出口燃料和食品,分别占到朝鲜进口燃料和食品的77%和68%但是1994年由于中国存在严重的通货膨胀,全国商品零售物价指数涨幅高达27.1%,居民消费价格指数涨幅高达24.1%。
[16]为了抑制中国的通货膨胀,中国开始减少向朝鲜的出口1994年中朝贸易额只有7亿美元,此后持续下降到1999年下降到3.7亿美元[17]苏东剧变让朝鲜失去了血包,而紧接着发生了国内自然灾害则让朝鲜跌入谷底。
1994年开始,朝鲜出现大规模的饥荒,经济进一步下滑朝鲜称之为苦难行军由于缺乏外汇,石油进口量大幅度减少,导致工业设备和大量农业机械无法运转在1994年至1996年间,粮食产量锐减六成朝鲜农业产出1993年为82亿美元,1994年下降到64亿美元,1995年和1996年分别下降到52亿美元和47亿美元。
[18]这一时期随着各项资源的短缺,黑市随之而起当时,朝鲜政府为舒缓配给制度的不足,另设立“便利服务委员”一职以把民众的所需品运送到各地然而,在资源日见匮乏后,便利服务委员不时从各地低价购入货品,再到他方高价卖出,从中获利,当时一颗鸡蛋值1朝鲜圆、一只鸡60圆。
除了流动的黑市外,还有固定的地下市场,而且价格高昂以大米为例,其价格可达每公斤40元至100元不等,相等于市民一个月的工资[19]另外一方面,针对债务问题,朝鲜和债务国的谈判一直进度不佳朝鲜要求大幅度免除债务(90%),大多数拒绝了这样的要求。
根据新闻材料,只有俄罗斯在2012年免除了朝鲜100亿债务,同意将朝鲜110亿美元的债务免去100亿,剩余10亿分20年偿还[20]进入21世纪,面对国内的困难居民,朝鲜开始进行改革2002年7月1日开始进行被称作七一改革的内部改革措施。
改革了朝鲜的分配制度和流通体制,允许计划外的物资在综合市场上流通在金融体制方面采取一定的措施,取消外汇券,要求外国游客消费时直接使用美元、日元或人民币,并通过调整汇率挤压黑市,官方汇率从1美元比2.15朝鲜元贬值为190朝鲜元兑换1美元,从而促进对银行业务与外汇方面的政策实施。
最后是对于生产问题方面的改革,减少政府对市场的控制与干预并且扩大工厂、企业的创新开发能力,提升其自主权这一时期,朝鲜的劳动者的收入稳步上涨,劳动者的平均月薪从110朝鲜圆上调到了2000朝鲜圆过去,因为长期经济困难、物资短缺,朝鲜的物资配给制度早已名存实亡,被称为”野外市场”的黑市随处可见。
七一改革不可避免地也有其弊端朝鲜的生产力水平并没有得到本质的提升,导致市场上流通的物资依然短缺,由此带来的急剧的通货膨胀在很大程度上抵消了朝鲜人民工资的增长;另外,中国在开放市场经济初期遇到的一切管理漏洞和缺失,以及贪腐、官倒、不正当得利等现象,在朝鲜都有过之而无不及,造成了贫富差距扩大、权贵阶级产生、拜金主义横行等一系列问题。
在突如其来的新问题和副作用前,朝鲜的行政机关不知如何应对,行政指导漏洞百出,在长期适应了平均分配的计划经济体制的朝鲜造成了许多尖锐的社会矛盾而仓促推行市场经济的副作用不断显现,也引发了朝鲜体制内对是否要改革的激烈讨论。
增强经济活力的尝试和确保社会稳定的努力被置于两难的境地,这也注定了金正日的经济政策只能摇摆于改革开放和加强管制的政策之间[21]2009年11月30日,朝鲜宣布从12月1日起,全面推行货币改革重估币值,原有的100圆将改为1圆。
[22]由于朝鲜实行高度集中的计划经济,货币改革导致国家确定物价前商品无法销售,加之民众恐慌兑换外币,引发经济混乱[23]朝鲜圆在货币改革后一周内兑美元汇率下跌96%,每公斤米价在三日内从17朝鲜圆涨至50圆。
[24]由于货币改革彻底失败,朝鲜新币不断加速贬值,市场各类商品均是有价无市,而经济已经走向崩溃2009年朝鲜货币改革失败导致经济瘫痪后,原朝鲜劳动党计划财政部部长朴南基因主导货币改革而被免职[25]2010年3月18日,韩联社引述多名在朝鲜的消息人士指称,朴南基已经在平壤顺安区域被冠以“作为大地主的儿子,潜入革命队伍,蓄意置国家经济于死地”的罪名而被枪决。
[26]
2016年美国NSA拍摄的灯光图三、朝鲜政治体制与改革的矛盾:要白头山血脉还是要民生?朝鲜实行家族继承制度,这一制度被称之为白头山血脉:“让我们用枪保卫万景台血统和白头山血统”[27]朝鲜的改革与开放进展缓慢,个人认为,是朝鲜白头山血脉政治体制和改革开放的矛盾:如何在改革开放的过程中,只要外资不要文化和思想?。
朝鲜多次修改宪法,删除马列主义,引入主体思想1992年修宪,马列主义被从朝鲜宪法中删除,主体思想成为朝鲜的指导思想,无产阶级专政改为人民民主专政[28]2009年4月9日,朝鲜将共产主义剔除出宪法,首次将先军思想写入宪法。
[29]2012年4月13日,朝鲜将宪法的别名由原来的金日成宪法变为“金日成-金正日宪法”[30]2019年4月11日,删去了先军思想一词[31]朝鲜在宪法中不厌其烦的加入巩固白头山血脉统治地位的词句,比如:“金正日是绝世的爱国者,社会主义朝鲜的守卫者。
金正日将我们的共和国强化、发展成为金日成同志的国家,将民族的尊严和国力提升到了最高境界”等等这种不断加强地位的修改,与朝鲜恶劣的国际环境有一定的关系自2006年朝鲜首次进行核试验以来,联合国安理会已通过多项对朝鲜的制裁决议。
制裁主要涉及工业原材料,比如黄金、钒、钛、煤炭、铁稀土金属[32]朝鲜一直在进行有限度的改革与吸引投资2000年6月,金正日和金大中在平壤举行历史性会晤,其后共同设立园区,在朝鲜南部建一个开发区,由原开城市与板门郡的一部分组成——这就是后来的开城工业园区。
由于朝鲜人工费用较为便宜,约为韩国人工费用的1/10,并且有着税收的优惠政策,工业区成立后,吸引了不少韩国的投资一些韩国公司在动画和计算机软件等领域建立了合资企业[33]但是正如有网友指出的那样:“朝鲜的改革与开放,是只有外资不要资本主义的影响的空想,是不切实际的”。
这就是朝鲜政治体制和改革的矛盾一旦放开管制,大力度吸引外资进入,势必导致受到资本主义思想和文化的冲击,那么可能会威胁到白头山血脉的纯洁性为此不得不在国内推行强制控制措施,这从各大新闻媒体、自媒体对朝鲜的报道,以及旅游日记、vlog的情况,可以很明显的证明这一点。
而有限的开放和朝鲜国内的物资短缺,也催生进行商品倒卖的投机者[34]而朝鲜国内的精英阶层,则依靠各种各样的渠道和能力,成为朝鲜21世纪先富裕起来的人在冒险雷探长的节目中,导游杨一心穿金戴银——香奈儿的手镯、普拉达的背包。
[35]而雷探长认为,杨一心的背景是官二代在中美俄的地缘政治格局下,朝鲜的选择不多朝鲜的领导人选择了一条看起来合理的道路:维持一种后退两步的体制虽然很多网友为其辩护说,这是不得已的选择,不当狗自力更生在我看来,朝鲜也从未真正意义上的自立更生过:上世纪靠大量的中苏和社会主义国家的援助过“社会主义”生活,现在可能是时候换个思路了:向前一步改变政治体制,换取国际环境。
参考^《.中国共产党组织史资料》第 2 卷,第 2122 页^ 拉祖瓦耶夫六 · 二五战争报告书》第一编,第 21–102 页^https://web.archive.org/web/20111016132702/http://super-economy.blogspot.com/2010/06/north-korean-economic-history.html。
^根据中国解密的外交档案,在1950年至1953年的朝鲜战争期间,中国向朝鲜无偿提供了总值人民币72952万元的战争急需及人民生活必需物资http://www.xinhuanet.com/world/2013-04/22/c_124612838_2.htm。
^关于这一时期中苏对朝鲜的援助,基本引用自论文:《http://rdbk1.ynlib.cn:6251/Qw/Paper/455084》 http://rdbk1.ynlib.cn:6251/Qw/Paper/455084
^有统计称,朝鲜战争结束后的10年,朝鲜经济年均增长率高达25%,可能是当时世界最高的1960年,东德媒体赞扬朝鲜为“远东经济发展的一个奇迹”而在亚洲国家的工业化发展上,60年代的朝鲜和被认为创造战后经济奇迹的日本并称。
60年代末,朝鲜农村全部通电;70年代末,朝鲜粮食实现自给自足;80年代初,全部耕地面积的70%实现灌溉,插秧的95%和收割的70%农活实现机械化1984年,朝鲜粮食总产量首次突破1000万吨,实现了粮食自给并部分出口。
http://book.sina.com.cn/excerpt/rwws/2017-04-25/1816/doc-ifyepsch3281091.shtml^典型的例子就是乌克兰乌克兰是前苏联的钢铁基地,当时苏联年产8千万吨钢铁,在乌克兰就生产5千万吨;它是前苏联的石油化工基地,年耗石油人均1吨;它还是前苏联的舰船制造基地,天上的‘联盟’号飞船、海上的航空母舰、陆上的坦克等等,均在乌克兰组装或生产。
而且,由于有发达的工农业的支撑,乌克兰拥有占世界前沿的高科技技能,在欧洲大陆,像乌克兰那样人多地广的国家,只有英法德有资格与之媲美乌克兰的经济结构犹如苏联经济的缩影,轻工太轻,重工太重,其中军工更是“重中之重”。
对乌克兰而言,能源短缺是个致命弱点,油气都得靠进口,只要油气卖方关掉阀门,生产生活都得停止运行http://world.people.com.cn/n/2014/0406/c157278-24835645.html。
^1984年1月,朝鲜偿还了日本约100亿日元的债务1986年,日本政府向一般贸易公司和其他私人出口商发布了出口保险基金,以支付部分损失但朝鲜在2015年依然欠日本不少债务,根据环球网的报道,债务规模高达591亿日元。
https://world.huanqiu.com/article/9CaKrnJJFby^https://www.1xuezhe.exuezhe.com/Qk/art/38133?dbcode=1&flag=2
^https://zh.wikipedia.org/wiki/%E7%AC%AC%E4%B8%80%E6%AC%A1%E7%9F%B3%E6%B2%B9%E5%8D%B1%E6%9C%BA^该报告还认为,韩国的人均国民总收入(GNI)始终保持高速增长趋势,而朝鲜在50年代中后期实现大幅增长后,基本呈停滞状态。
假设1955年韩国与朝鲜的人均国民总收入相同,韩国赶超朝鲜的时间点应为上世纪60年代中期之后https://cn.yna.co.kr/view/ACK20200727003200881^由于朝鲜数据不透明,有学者认为是250万桶:“据说北朝鲜在20世纪80年代的石油需求量是每年250万吨,其中100万吨来自中国,还有100万吨来自前苏联,剩下的50万吨来自中东。
” https://www.chinathinktanks.org.cn/content/detail/id/lgd2ne99^有学者认为,苏联给朝鲜的价格是按照经互会价格的三分之一提供https://www.rieti.go.jp/cn/events/bbl/04031701.html。
^朝鲜外债具体数字不明,此为韩国报纸研究报告https://web.archive.org/web/20120221205528/http://english.chosun.com/site/data/html_dir/2012/01/19/2012011900864.html。
^从1991年开始,中国取代苏联,成为对朝原油供应的唯一支柱,每年向朝输送约50万吨石油,占朝鲜进口石油总量的80%http://www.xinhuanet.com/world/2013-04/22/c_124612838_3.htm。
^http://qks.cqu.edu.cn/cqdxzrcn/article/pdf/199506127?st=article_issue^https://wapescholar.pure.elsevier.com/ws/portalfiles/portal/8579135/_.pdf
^https://www.imf.org/external/np/seminars/eng/2006/cpem/pdf/kihwan.pdf^https://zh.wikipedia.org/wiki/%E8%8B%A6%E9%9A%BE%E7%9A%84%E8%A1%8C%E5%86%9B#地下黑市
^根据该新闻报道,俄罗斯同时免除了古巴320亿美元债务中的90%,剩余32亿分10年偿还https://xw.qq.com/cmsid/NEW2014042000210001^此段七一改革资料来自论文:《朝鲜经济的现状、趋势、存在的主要问题以及应对思路》 https://www.chinathinktanks.org.cn/content/detail/id/lgd2ne99。
^http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2009/12/01/AR2009120101841.html?hpid=moreheadlines
^《朝鲜日报》称,一位内部消息人士表示:“(向朝鲜引入部分市场经济的)2002年推行7.1经济改革措施后,物价大幅飙升可能是因为朝鲜货币大幅贬值,所以强行货币改革”另一位消息人士透露说:“兑换货币的消息传出后,人们纷纷要兑换美元或(中国)人民币,引发了混乱。
所有人都受到巨大冲击” http://news.ifeng.com/world/200912/1201_16_1457782.shtml^https://infiniteunknown.net/2009/12/09/north-korea-won-plunges-96-percent-against-the-dollar-after-government-revaluation/
^http://news.sina.com.cn/o/2010-02-04/134317046539s.shtml^报道称:“货改失败后,朝鲜居民对此产生了不满情绪,并这给金正银的接班带来了负面影响,因此朝鲜把一切责任推卸给朴南基,以反革命分子的罪名,予以枪决。
” https://cn.yna.co.kr/view/ACK20100318001400881^万景台是金日成的出生地,因此万景台血统指的是“金正日”;白头山据说是金正日的出生地,因此白头山血统指的是“金正日的儿子”。
http://news.cctv.com/military/20090610/102933_1.shtml^https://web.archive.org/web/20150509110858/http://www.nfcmag.com/article/1790.html
^https://web.archive.org/web/20141112142550/http://news.163.com/09/0925/18/5K2VAH170001121M.html^这次修改序言中首次写明朝鲜为“有核国家”:“(金正日同志)使我们的祖国转变成政治思想强国、拥核国和无敌的军事强国”。
http://news.sohu.com/20120601/n344601232.shtml^https://www.guancha.cn/internation/2019_07_12_509235.shtml
^联合国从2016年通过的关于制裁的决议就有9个之多https://www.armscontrol.org/factsheets/UN-Security-Council-Resolutions-on-North-Korea。
^https://www.forbes.com/forbes/2011/1024/feature-invade-north-korea-cola-gabriel-schulze-gady-epstein.html
^在丹东边贸圈里“油条致富”的故事一代传一代一位朝鲜华侨穿一件军大衣到丹东,把军大衣里的棉花全拿掉,在丹东买上几百根油条,用塑料袋包好,装进军大衣里穿回朝鲜,再把油条拿出来偷偷卖掉几百根油条一下子成了抢手货,可以赚4倍以上的利润。
http://finance.sina.com.cn/world/20121214/225814010682.shtml^https://www.bilibili.com/video/BV13K4y1Q7vD
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